評論員　邱延波

正寧不大，創造“神話”。

男子剛到糧食局幾乎未上一天班就被抓坐牢，母親為其辦工資卡，吃空餉，領取費用高達41萬。這樣魔幻的故事，就發生在甘肅省慶陽市正寧縣。

2010年2月25日，因盜竊被列為網上逃犯的宋某，被正寧縣人社局安置在糧食局下屬的一家公司上班，工資由縣財政全額撥付，縣糧食局統一造發。

在逃犯搖身一變，成了體制內人。在還沒來得及正式上班的情況下，宋某被抓，羈押在正寧縣看守所。宋某的母親唐某到縣糧食局替兒子報到，謊稱宋某在外務工，暫時回不來，并替宋某請假。唐某還給兒子辦了存折，糧食局每月按時給這個賬戶打錢。

正寧縣人民檢察院起訴書截圖

人在牢里服刑，不去單位上班，單位還要正常發工資，荒唐至極。

2011年4月，糧食局局長范某因宋某長期不上班，安排扣發了宋某的工資，一直扣發到2013年12月份，共扣發84119.1元，由糧食局會計張某甲保管。2013年9月，新的糧食局長任某某將宋某被扣發的工資7萬多元挪為己有，會計張某甲也挪用10700元。任局長明知有人吃空餉，卻并不處理，反而借此中飽私囊，涉嫌違法犯罪。

2014年初，唐某替宋某向任局長請假，稱其在外地看病。任局長安排會計給宋某正常發放工資。后來，正寧縣開展了“吃空餉”專項清理活動。任局長在已知宋某在監獄坐牢的情況下，仍安排糧食局“零報告”，繼續給宋某造發工資。宋某刑滿釋放回家后，糧食局通知宋某上班。

也許是工作太輕松了不值得珍惜，也許是工資來得太容易了滿足不了自己的欲望，不爭氣的宋某又搞起了信用卡詐騙。

2018年9月19日，宋某又因犯信用卡詐騙罪被判處拘役四個月，緩刑八個月。2019年1月21日，正寧縣糧食局才將宋某開除。

宋某出獄后不久，又再次入獄

整個事件從一開始就充滿著荒唐，種種不合理的情況持續發生，讓人浮想聯翩。宋某在被網上追逃的過程中，為何會被人社局安置在糧食局上班，背后有沒有黑幕？是否存在權錢交易？正常情況下，一個守法公民想進入糧食局這樣的體制內單位，擠破頭可能也進不去，一個在逃犯怎么就輕松捧上了“鐵飯碗”？相關部門的進人制度是否存在漏洞？

這個糧食局能讓宋某這么長時間吃空餉，可見這個工作崗位多么輕閑，多么地無足輕重，這樣的崗位有何存在意義？這個糧食局到底有多少這樣的崗位？

兩任糧食局長，都發現了問題，卻都沒有好好處理。第一任局長范某只是將宋某的工資扣發，并沒有向有關部門反映，或者直接開除宋某，這中間是否有人情因素？第二任局長任某更是過分，先是挪用宋某被扣發的工資，收入自己腰包，后來在明知宋某在監獄坐牢還給其發工資，并欺騙相關部門，性質惡劣。正是任局長的所做所為，才導致了宋某可以長期吃空餉，這樣的公仆，愧對納稅人。

唐某的行為同樣惡劣。她為兒子辦存折，撒謊掩護，在兒子被判刑后仍繼續領取工資。她的行為嚴重損害了公共利益，對社會的公正和誠信也造成了極大的負面影響。

法治社會，荒唐違法事件必受法律懲罰。唐某的行為已經構成詐騙罪，被提起公訴。希望縱容宋某長期吃空餉的糧食局長，也能被追責，還社會一個公平，以挽回公信力。

延伸閱讀

事業單位員工因不批假與領導吵架，領導稱該員工今年已休假40天，曠工35天

近日，網傳“山東萊州某事業單位員工因領導不批假，與其爭執牽出吃‘空餉’問題”。

據網傳視頻顯示，在一辦公室內，一男子正向另一疑似領導的男子提交自己補請產假的手續，但被對方以“沒有提前履行請假手續”為由拒絕。隨后，二人在交談中發生激烈爭吵。

領導稱請假男子吃空餉，不上班 視頻截圖

4月13日，萊州市人民政府新聞辦公室就“員工因不批假與領導吵架牽出吃空餉問題”一事發布情況通報，通報全文如下：

情況通報

針對網上反映萊州市檢驗檢測中心公益崗人員補假被拒后引起爭執的事件，萊州市委、市政府高度重視，已成立由紀檢監察、組織、公安等部門組成的聯合調查工作專班對該事件進行全面調查，下步將根據調查結果嚴格依規依法進行處置。

萊州市聯合調查工作專班

2023年4月13日

萊州市發布的情況通報

當事領導：卜某今年已經休假40天

4月3日上午9時50分許，根據網傳監控視頻顯示，該員工進入朱某辦公室，稱其不批他養孩子（陪產假）的請假申請。朱某以“沒有提前履行請假手續”為由拒絕了該員工，二人產生爭執。

據紅星新聞報道，爭吵中，請假男子情緒逐漸激動，“我在陪產，我怎么請，你找事是不……”另一男子則回應說，“養孩子會批假，但得履行請假手續……”請假男子在發現辦公室有監控后曾問對方“有監控？”對方回應說“告訴你，有監控”，請假男子隨后便說“老婆孩子都沒有監控的地方”，對方則質問說“你威脅我是吧”，請假男子回應“對了”。

4月11日，紅星新聞記者聯系上視頻發生單位山東萊州市檢驗檢測中心的朱某某。其告訴記者，他是該中心分管政工的負責人，也是該段視頻的最初發布者，“之所以發出來，是因為覺得他的問題很嚴重，已經威脅到我家人的安全，其次也是因為我實在拿他沒辦法�！�

朱某某說，卜某是該中心某公益崗位上的職員，于去年7月入職，自今年春節后卜某便一直沒來上班，也沒有相關的請假手續，4月3日發生視頻事件前，他都不知道卜某在干嘛，“我根本不知道他家生孩子了，他也沒有請假。我們這請假的規定其實是很寬松、很人性化的，只要按市里的請假規定履行手續即可，并不需要本人親自來請假，委托同事代為填寫假條并按規定審批就行�！�

對于視頻里其拒絕卜某補請產假手續一事，朱某某解釋說，卜某從未告知過他要請陪產假一事，卜某之前曾讓一個科室里暫時主持工作的同事拿著4天“甲流發燒”的病假條來讓他簽字，“但這上面沒有醫院的手續（證明），我就沒同意�！敝炷衬痴f，由于卜某曠工問題嚴重，他便在4月3日請市委巡察組的組長到辦公室里商量其處理問題，“卜某就是這個時候闖了進來，發生了視頻里的一幕�！�

在朱某某提供的一張“檢測中心工作群”截圖里，記者看到了一份名為“市檢驗檢測中心三月份日�？记谛菁俳y計表”。其中，卜某當月休假天數為16天，累計已休天數為40天，全年應休假天數為5天，剩余休假天數則為－35天。朱某某說，負數則表示曠工，即到今年3月時，卜某就已曠工35天。

考勤統計表顯示卜某剩余休假天數則為－35天

另外，據華商報報道，朱某某說，該員工于2022年7月入職，“他認為，我們讓他上班，是多管閑事�！�7月中旬，該員工曾在辦公室打過他，事后還前往組織部投訴，稱是朱某打的他，“我從那之后，就在辦公室安裝了監控攝像頭�！�

朱某某說，目前，萊州市委市政府已經成立了聯合調查組，正在調查這件事。近日，調查組告訴他，該員工僅曠工10天，其行為不構成開除條件，也不構成治安管理處罰。

“我們單位今年的考勤統計，在不計算春節前請假的情況下，已經算了35天，我不知道10天是怎么算出來的�！�

卜某系公益性崗位

"每月2200元左右的工資"

據華商報報道，4月12日上午，記者聯系到萊州市某中心一內部人員。根據其提供的《就業登記表》顯示，該員工最高學歷“中等�？啤�；勞動合同簽訂情況，“2022年7月7日至2025年7月7日”；用人單位處，蓋著“萊州金昌人力資源服務有限公司”；公共就業服務機構意見處蓋著“萊州市公共就業和人才服務中心業務專用章”。

內部人士稱，該員工在外開辦了一家塑料制品有限公司，并表示：“去年7月，他入職萊州市某中心，系市財政局發放工資的公益性崗位，每月2200元左右的工資，五險一金都有�！�

內部人士向記者提供了該員工的近30張請假條，病歷證明等。記者注意到，最長的假條為25天，最短的假條為半小時。

針對朱某某的說法，紅星新聞記者聯系上卜某。對方告訴記者，朱某某發到網上的視頻所反映出來的并非事實，“首先，我承認在視頻當中我有些不當言論，說了一些過激的話，這一點我挺自責的。但也希望你們理解我的心情，老婆生孩子，我正常的一步一步走，科室主任已經簽字了，主任的上級也簽字了，就告訴他交給他了，但他不批，不予理會�，F在他說我‘吃空餉’，說我請假有問題，這些都不是事實�！�

媒體評論：

“吃空餉”可不是“誰鬧誰有理”

針對此事，極目新聞評論指出，如果報道的這些記錄屬實的話，有網友算了一下，一個月除掉雙休也就20多天的上班日，卜某請假都請了16天，相當于一個月只上了三四天班，而他的崗位是市財政局發放工資的公益性崗位，每月2200元左右的工資，還有“五險一金”，可以說是“性價比”爆表！所謂的“公益”，難道就是公家出錢，一人得益嗎？

與其他崗位“逢進必考”不同，事業單位的公益性崗位，一般不需要考試，屬于一種就業援助，對象一般是大齡下崗失業困難人員。而據知情人反映，卜某在外開辦了一家塑料制品有限公司，去年7月到該崗位就職，他是否符合公益性崗位的聘用條件，是怎么通過縣級以上勞動保障部門審核認定的，也需要打一個問號。

評論表示，因病休假當然是員工的法定權利，如果卜某確實不�；及l燒、發熱、感冒、腰椎間盤等多種疾病，那么單位的確應該按規定保障其就醫和休息的權利，但也應該考慮，他是否還適合在這個崗位繼續工作，因為以這樣的密度請假，基本相當于無法工作。

而且，如此頻繁地請病假、事假，但經常拒絕履行正當手續，也拿不出相應的病歷證明，還在辦公場所威脅同事家人，這種行為也實在不符合常理。卜某是否有通過虛構病情、偽造病假條等方式獲取病假、騙取薪資的嫌疑，是否因為有什么后臺所以如此囂張跋扈，這究竟是普通的勞動糾紛還是涉嫌“吃空餉”的違規違紀行為，的確需要當地好好調查一下。

評論稱，此前，當地市委宣傳部就此事回應稱，要“給雙方都做下思想工作”，這個態度還是不夠堅決�！俺钥震A”不光是單位內部事務，實質上是為滿足私利而貪占公共資源，損害了公共利益，敗壞了社會風氣，滋生了貪污腐敗，應該嚴肅處理，依法追責，絕對不能有“誰鬧誰有理”的“和稀泥”想法。唯有及時查明真相，遏制違規行為，并及時進行信息公開，才能彰顯法紀嚴明，回應公眾關切。