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            大連保稅區條例
            來源:大連日報 點擊數:1195次 更新時間:2024/4/15 12:53:56

            第一條 為了促進大連保稅區的發展,創新體制機制,加強國際經濟合作,擴大對外開放,充分發揮保稅區的引領、示范和帶動作用,推動經濟可持續、高質量發展,根據法律、法規及有關規定,結合本市實際,制定本條例。

            第二條 經國務院批準設立的大連保稅區(以下簡稱保稅區)是海關監管下的綜合性對外開放的特定經濟區域,重點發展國際貿易、轉口貿易、商品展示、信息咨詢、國際中轉、加工和倉儲等業務。

            第三條 大連保稅區管理委員會(以下簡稱管委會)依據授權或者委托履行保稅區開發建設、產業發展、投資促進等相關經濟管理和服務職責。管委會實行企業化管理、市場化運作,不以營利為目的。

            除依法應當由市人民政府管理或者需要全市統籌的重大事項外,市人民政府及其有關部門應當依法依規將與保稅區相關的市級管理權限授權或者委托管委會行使,具體事項由市人民政府規定,向社會公布并實行動態調整。

            除法律、行政法規規定實行垂直領導的以外,市人民政府相關部門不在保稅區設立派出機構。

            第四條 鼓勵、支持保稅區創新管理體制和運營模式,按照精簡、高效的原則,設置管委會內部機構和崗位。

            管委會應當建立工作人員市場化選聘機制和薪酬分配機制。

            第五條 管委會具有獨立財政管理權,實行獨立核算,并建立健全財政管理制度。

            第六條 鼓勵境內外自然人、法人和非法人組織依法在保稅區設立企業或者機構。鼓勵發展總部經濟。

            第七條 管委會應當深化“放管服”改革,以市場主體需求為導向,簡化辦事程序,創新服務方式,強化事前準入與事中事后監管的銜接配合,建立市場化、法治化、國際化的營商環境。

            第八條 保稅區實施商事主體登記確認制。登記機關根據申請人的申請,依法通過登記確認商事主體資格和一般經營資格,簽發營業執照,并予以公示。

            第九條 管委會應當根據國家有關規定,制定符合保稅區實際的產業促進政策,對先進裝備制造、新一代信息技術、人工智能、汽車及零部件、新能源新材料、生物醫藥、港航物流、冷鏈加工儲運、快速消費品等產業給予扶持。

            第十條 經國家有關主管部門或者其授權的機構批準,國內外銀行、保險、證券、基金公司等金融機構,資產管理、融資租賃、商業保理等地方金融組織以及創業投資企業,可以在保稅區內設立經營機構,從事相關業務,并接受行業監督管理。

            第十一條 鼓勵金融機構對標國際標準,在保稅區開展跨境金融業務,加強跨境資金靈活使用。

            支持在保稅區建設具有區域特色的大宗商品交易中心,完善期貨保稅交割,鼓勵依法拓展具有本市口岸特色的大宗商品交易品種,推動現貨與期貨、線上與線下聯動發展。

            管委會應當為金融機構和保稅區企業搭建對接平臺,滿足企業多元化融資需求。

            第十二條 進出保稅區的交通運輸工具、貨物及其外包裝、集裝箱、物品以及保稅區內企業,應當依法接受海關監管。

            第十三條 保稅區內企業享受國家給予的各項稅收優惠和省、市給予的有關稅費優惠。

            第十四條 保稅區應當推進納稅管理數字化、智慧化建設,完善辦稅服務模式,優化在線納稅咨詢、涉稅事項辦理等服務,提高稅收征收管理和服務水平。

            第十五條 保稅區內企業開設外匯現匯賬戶、外匯收支、外幣計價和結算,應當按照國家有關保稅區外匯管理的規定執行。

            第十六條 管委會應當采用現代信息技術手段,配合有關部門優化監管措施,為經營主體提供通關便利。

            第十七條 保稅區應當建立健全適應企業國際化發展需要的創新人才服務體系和國際人才流動制度,完善創新人才集聚和培育機制,為各級各類人才創新創業搭建平臺、創造條件。

            第十八條 保稅區應當建立健全改革創新的激勵機制、容錯糾錯機制和考核評價機制。

            第十九條 保稅區應當加強涉外商事爭議解決平臺建設,強化調解、仲裁、訴訟的銜接配合,完善涉外商事糾紛多元化解機制。

            第二十條 管委會應當推進中國(遼寧)自由貿易試驗區大連片區建設發展任務在保稅區有效落實。

            經綜合評估后,保稅區可以率先復制推廣中國(遼寧)自由貿易試驗區其他片區以及國內其他自由貿易試驗區的改革試點經驗。

            第二十一條 本條例自2024年7月1日起施行。1994年4月26日大連市第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過的《大連保稅區管理條例》同時廢止。


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